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四川省完美平易近办高校价格管理方法,生长一流学科
ichuangxing.com  2020/5/20 16:52:21  来源:四川教导发布微信公号
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近日,四川省教导厅、四川省生长和改革委员会、四川省市场监督管理局三部分结合下发了《关于完美我省平易近办高校价格管理方法加强事中过后监管的告诉》(以下简称《告诉》),《告诉》完美了我省平易近办高校价格管理方法,对非营利性平易近办高校的学历教导膏火、住宿费实施市场调理价,并对加强事中过后监管的有关事项提出了请求。

《告诉》出台的有关政策根据

《中共中心国务院关于推动价格机制改革的若干看法》(中发〔2015〕28号)请求,“营利性平易近办黉舍收费实施自立订价,非营利性平易近办黉舍收费政策由省级当局按照市场化偏向根据本地实际情况肯定”。《国务院关于鼓励社会力量创办教导促进平易近办教导安康生长的若干看法》(国发〔2016〕81号)明白,“非营利性平易近办黉舍收费,经过过程市场化改革试点,渐渐实施市场调理价,详细政策由省级人平易近当局根据办学本钱和本地公办教导保证程度、平易近办黉舍生长情况等身分肯定。营利性平易近办黉舍收费实施市场调理价,详细收费标准由平易近办黉舍自立肯定”。

实施市场调理价改革的意义

平易近办高校收费实施市场化改革,是照应党中心、国务院简政放权号令的重要举措。根据办学本钱、生长定位、市场需求等身分自立订价,有益于调动社会本钱投资平易近办教导的积极性;有益于黉舍根据社会需求,灵活应用价费政策生长一流学科,公道应用、分配教导资本,打造各自专业特点和品牌,赓续晋升办学质量,更好地办事处所经济生长。

政策实施时间和实用对象

按照“重生新办法、老生老办法”的准绳,2020年新招收的先生按照新的政策履行,之前招收的先生仍按原规定的膏火收费标准履行。但属于2020年高职单招招生简章中已公布收费标准的专业,该专业2020级重生全部按单招阶段公布标准履行。

实施市场化改革的保证办法

(一)严格履行教导收费公示制度。调剂后的收费标准严格按照《教导收费公示制度》,经过过程黉舍官方网站设置收费公示专栏等方法,经久公示收费项目、收费标准、收费范围、退费办法、奖助(减免)政策、监督告发德律风等相干内容。在重生登科告诉书中,应列出报到时需交纳的膏火、住宿费、办事性收费和代收费每项详细标准。

(二)标准黉舍办事性收费和代收费。代收费、办事性收费应遵守“先生自愿、据实收取、及时结算、定期公布、不得营利”的准绳。收取时应在单子项目中伶仃列示,不得与膏火、住宿费混淆。凡属教导教授教化活动、教授教化管理范畴内的办事内容,不得列为办事性收费或代收费项目。不得以校企协作办学名义向先生收取练习费、实训费、技能培训费、校企协作费等项目费用。

(三)严格履行各项先生奖助政策。严格请求平易近办高校落实国度和省各项赞助政策,在膏火支出中提取很多于5%的资金,用于嘉奖和赞助先生,确保艰苦先生顺利完成学业。

(四)加强事中过后监管。摊开平易近办高校学历教导收费,不是听凭不论。每年5月31日前,平易近办高校将上一年度经管帐师事务所审计的专项申报上报省级相干部分,并经过过程黉舍官网向社会地下。省级相干部分加强对平易近办高校收费的监管。黉舍未按请求客不雅真实及时停止本钱信息地下的、不向相干部分在时间限制内报备的、不到3个完全学年调剂的,昔时不得调剂标准。黉舍制订或调剂收费标准筹划,应在对外公布1个月前向教导厅、省生长改革委、省市场监管局报备。

(五)严肃查处乱收费行动。依法查处平易近办高校经过过程相互通同、价格讹诈、价格垄断等方法,把持市场价格行动;查处调高收费标准提早履行的、或调低收费标准推延履行的收费行动;查处不按自立订价准绳、不履行收费公示制度、强迫办事并收取办事性收费和代收费或只收费不办事等行动。对收费标准更改频繁、更改幅度过大年夜,惹起社会激烈反响、激起舆情的及时提示告诫,须要时对黉舍订价本钱停止监审。对产生严重社会影响的,将对相干黉舍停止传递约谈、核减招生筹划、暂停招生、撤消办学许可。

《告诉》还有哪些详细请求?平易近办高校收费如何实施订价?平易近办高校收费项目包含哪些?来看《告诉》全文!

四川省教导厅 四川省生长和改革委员会

四川省市场监督管理局关于完美我省平易近办高校价格管理方法加强事中过后监管的告诉

各平易近办高等黉舍:

按照《中共中心国务院关于推动价格机制改革的若干看法》(中发〔2015〕28号)和《国务院关于鼓励社会力量创办教导促进平易近办教导安康生长的若干看法》(国发〔2016〕81号)请求,为进一步完美我省平易近办高校价格管理方法,经省当局赞成,现就完美我省平易近办高校价格管理方法,加强事中过后监管的有关事项告诉以下。

一、平易近办高校收费实施市场调理价

(一)营利性平易近办高校。学历教导、非学历教导膏火、住宿费持续实施市场调理价,详细收费标准由黉舍自立肯定。

(二)非营利性平易近办高校。学历教导膏火、住宿费实施市场调理价,详细收费标准由黉舍在综合推敲办学本钱、市场需求、本地经济生长状况、大众遭受才能等身分基本上自立肯定。非学历教导持续实施市场调理价,详细收费标准由黉舍自立肯定。

2、平易近办高校自立订价准绳

(一)保持公益属性。平易近办教导事业是中国特点社会主义教导事业的重要构成部分,应保持教导的公益属性,营利性平易近办高校、非营利性平易近办高校都要一直把社会效益放在首位。

(二)保持本钱根据。保持以本钱为根本根据肯定膏火、住宿费标准。黉舍应按拍照干司法律例,迷信公道核定办学本钱,不得将运营性支出和变乱、灾损支出等与教导、住宿有关的支出列入本钱。

(三)保持信息地下。黉舍调剂收费标准应在重生报到12个月前,将调价筹划及其来由经过过程校园官方网站公布,并地下比来3年经过审计的本钱信息。拟于2020年春季学期调价招生的平易近办高校,应在招生简章公布前1个月完成信息地下。

(四)保持稳妥有序。制订和调剂收费标准要兼顾推敲各方身分,保持收费标准的相对稳定性,防止调剂幅度过大年夜或频率太高。非营利性平易近办高校订学历教导收费标准的调剂间隔时间准绳上很多于3个完全学年。

3、平易近办高校价格管理

我省平易近办高校收费项目同一为膏火、住宿费、办事性收费和代收费4项。

(一)膏火、住宿费。黉舍调剂收费时,应履行“重生新办法,老生老办法”,即:新退学先生履行调剂后的收费标准,在校往届先生仍履行原收费标准。膏火、住宿费按学年收取,不得跨学年预收。在校生经赞成休学的,休学时代不收费,已收取未讲课的膏火可待休学时结算。在校生专升本、经赞成转学或转专业后的膏火标准,按进入班级同班先生膏火标准交纳膏火。先生练习时代未保存住宿条件的,不得收取住宿费。实施学分制教授教化管理的黉舍,按拍照干规定履行。

(二)办事性收费和代收费。黉舍为先生在校进修生活时代供给便利而收取的代收费、办事性收费,应遵守“先生自愿、据实收取、及时结算、定期公布、不得营利”的准绳。收取时应在单子项目中伶仃列示,不得与膏火、住宿费混淆。凡属教导教授教化活动、教授教化管理范畴内的办事内容,不得列为办事性收费或代收费项目。不得以校企协作办学名义向先生收取练习费、实训费、技能培训费、校企协作费等项目费用。详细办事性收费和代收费项目及标准按拍照干规定履行。

(三)退学退费规定。先生退学按月计退残剩的膏火和住宿费。每学年按10个月计算,现其实校月数指开学月至先生弄妥退学手续月经历的天然月数。学年制膏火退还额=每学年的膏火标准÷10个月×(10-先生现其实校月数),学分制膏火退还额=每门课学分膏火×(1-已开设课时÷该门课筹划课时)。办事性收费和代收费据实计退。

四、平易近办高校自立订价请求

(一)落实赞助政策。严格落实国度和省各项赞助政策,在膏火支出中提取很多于5%的资金,用于嘉奖和赞助先生,确保艰苦先生顺利完成学业。

(二)强化本钱地下。容身国情省情,量入为出、节俭办学,否决浪费浪费、超前花费。公布膏火调价本钱时应公示:先生人数,生均教导培养本钱,师资部队,举措措施设备等情况。公布住宿费调价本钱时应公示:先生人数,每间宿舍(公寓)入住人数,生均宿舍(公寓)修建面积,生均住宿本钱,宿舍水、电、搜集、冷暖设备、卫生间设备等情况。

(三)加强社会监督。平易近办高校调价筹划应收罗社会、家长、先生看法,对家长和先生提出的建议应告诉采取情况和来由。调剂后的收费标准严格按照《教导收费公示制度》,经过过程黉舍官方网站设置收费公示专栏等方法,经久公示收费项目、收费标准、收费范围、退费办法、奖助(减免)政策、监督告发德律风等相干内容。在重生登科告诉书中,应列出报到时需交纳的膏火、住宿费、办事性收费、代收费各项详细标准。

(四)完美外部管理。严格落实收费管理法定代表人担任制和义务穷究制,建立健全收费管理、财务管理、大年夜额资金进出管理、管帐核算、调价法式榜样、赞扬处理等外部管理制度。调剂价格应按照本钱信息地下相干规定请求,客不雅真实及时停止本钱信息地下,接收社会监督。在本钱信息地下时代,加强正面宣传引导,设立专门咨询德律风和电子邮箱,指定专人担任处理咨询事项,及时回应社会关怀。

(五)制订应急预案。黉舍应制订应急预案,当调价筹划激起先生质疑、询问、赞扬告发,或出现价格舆情等苗头性、偏向性、潜伏性成绩时,要及时启动应急预案,做好保护稳定相干任务,同时报教导厅、省生长改革委、省市场监管局。

五、加强平易近办高校收费事中过后监管

(一)建立收费报送制度。每年5月31日前,平易近办高校将上一年度经管帐师事务所审计的专项申报报教导厅、省生长改革委、省市场监管局,并经过过程黉舍官网向社会地下。专项申报包含年度膏火、住宿费进出情况,贫苦先生奖助政策履行情况,办事性收费和代收费进出情况等。黉舍制订或调剂收费标准筹划,应在对外公布1个月前报教导厅、省生长改革委、省市场监管局立案。

(二)加强部分结合监管。省直相干部分加强对平易近办高校收费的监管。黉舍未按请求客不雅真实及时停止本钱信息地下的、不在限准时间外向相干部分报备的、不到3个完全学年调剂收费标准的,昔时不得调剂标准。省市场监管局依法查处高校经过过程相互通同、价格讹诈、价格垄断等方法把持市场价格行动;查处超出管理权限、擅克己订收费项目、进步收费标准或扩大年夜收费范围行动;查处调高收费标准提早履行或调低收费标准推延履行的收费行动;查处不履行关于商品和办现实施密码标价规定行动;查处不按自立订价准绳、不履行收费公示制度、强迫办事并收取办事性收费(代收费)、只收费不办事等行动。教导厅、省生长改革委对收费标准更改频繁、更改幅度过大年夜,惹起社会激烈反响激起舆情的及时提示告诫,须要时对黉舍订价本钱停止监审。因乱收费形成群体赞扬或集合,产生严重社会影响的,教导厅将经过过程传递约谈、核减招生筹划、暂停招生、撤消办学许可等方法加大年夜处罚,实在保护平易近办高校收费次序,标准平易近办高校收费行动,促进平易近办高校安康生长。

本告诉有效期5年,自2020年春季学期退学重生开端履行。2020年高职单招招生简章中已公布收费标准的专业,该专业2020级重生全部按单招阶段公布标准履行。凡之前触及平易近办高校收费管理有关规定与本告诉不分歧的,以本告诉为准。

2020年5月15日

(原题为:《重磅!我省完美平易近办高校价格管理方法》)

 
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